信網(wǎng)6月2日訊（記者 王晨瑜）縣域強，則山東強。5月30日，山東省政府發(fā)布關(guān)于2022年度縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展差異化評價結(jié)果的通報，經(jīng)綜合評價，確定龍口市等20個縣（市、區(qū)）為“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”，巨野縣等10個縣（市、區(qū)）為“高質(zhì)量發(fā)展進步縣”。此次，青島共有四區(qū)（市）入選，青島市黃島區(qū)、嶗山區(qū)、膠州市被評為“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”，青島市萊西市被評為“高質(zhì)量發(fā)展進步縣”。青島縣域廣闊、人口眾多、發(fā)展基礎(chǔ)好、空間潛力大，青島市通過圍繞培育做強縣域經(jīng)濟，不斷激發(fā)縣域發(fā)展活力，從而助推山東省縣域經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換取得新突破。

山東縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展差異化評價結(jié)果公布

縣作為我國歷史上最穩(wěn)定的行政區(qū)劃單元，是城鎮(zhèn)體系的重要組成部分。國家“十四五”規(guī)劃綱要對發(fā)展縣域經(jīng)濟、統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)、以縣域為基本單元推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出部署。山東縣域遼闊，截至目前，山東省轄16個地級市，共58個市轄區(qū)、26個縣級市、52個縣，合計136個縣級行政區(qū)。近年來，山東陸續(xù)出臺《關(guān)于加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟健康發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》等政策文件，有力推動了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

此次，2022年全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展差異化評價考核首次將全省136個縣（區(qū)、市）全部納入綜合評價范圍，實行分組考核，通過賦予各類縣域不同指標和權(quán)重分值，綜合分析發(fā)展優(yōu)勢及劣勢，從而系統(tǒng)評價縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀，這是體現(xiàn)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展最綜合、最權(quán)威、最具含金量的獎項。從評價標準還可以看出，山東更加注重縣區(qū)市的綜合實力。

經(jīng)綜合評價，山東確定龍口市等20個縣（市、區(qū)）為“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”，巨野縣等10個縣（市、區(qū)）為“高質(zhì)量發(fā)展進步縣”。這30個縣（市、區(qū)）能從136個縣級行政區(qū)中脫穎而出，可以稱得上是“優(yōu)等生”。它們區(qū)位不同，各地路徑選擇、優(yōu)勢特色、發(fā)展態(tài)勢雖有一些差異，但也有可供借鑒的共性規(guī)律，值得相互交流學(xué)習(xí)。

青島縣域?qū)嵙姽菜膮^(qū)（市）入選

青島縣域廣闊，人口眾多、發(fā)展基礎(chǔ)好、空間潛力大。近年來，青島各區(qū)市不斷增強綜合承載能力，提升各自的發(fā)展質(zhì)量。青島現(xiàn)轄7區(qū)3市，信網(wǎng)梳理看到，在2019年至2021年山東省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展差異化評價中，黃島區(qū)、即墨區(qū)入選10個高質(zhì)量發(fā)展先進縣，萊西市入選10個高質(zhì)量發(fā)展進步縣，膠州市、萊西市入選10個專項評價先進縣。此次，青島市黃島區(qū)、嶗山區(qū)、膠州市被評為“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”，青島市萊西市被評為“高質(zhì)量發(fā)展進步縣”，是青島在原有基礎(chǔ)上，以“強縣”為引領(lǐng)、為標桿后取得的成果。

縣域強不強，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。以黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）為例，該區(qū)連續(xù)4次上榜“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”，相關(guān)部門堅持向內(nèi)挖潛，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，抓大產(chǎn)業(yè)、抓大項目，持續(xù)推動重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，推進新舊動能轉(zhuǎn)換，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和效益。據(jù)介紹，截至目前，黃島區(qū)集成電路和新型顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)已達39家，擁有青島京東方光電科技有限公司等2家“鏈主”企業(yè)，中國北方半導(dǎo)體及光電顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

草蛇灰線，伏脈千里。這些區(qū)（市）能被評上，在2023年5月7日，青島公布的2023年一季度，全市經(jīng)濟運行及重點工作“摘星奪旗”考核結(jié)果中也有跡可尋。相關(guān)部門根據(jù)綜合成績考核經(jīng)濟運行、項目簽約落地、城市更新建設(shè)3個板塊和群眾滿意度加分項，根據(jù)考核辦法規(guī)定，黃島區(qū)、膠州市綜合成績居前2位，奪得“真抓實干、勇當排頭”紅旗。

傳統(tǒng)主城立足自身特色探尋新路徑

縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的”壓艙石”。從青島的全域來看，市南、市北、李滄、城陽、平度未上榜。當然，這與青島產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或有一定的關(guān)系，2008年，青島啟動了歷史上規(guī)模最大的老城區(qū)企業(yè)搬遷工作，市區(qū)的中車、一汽解放、青鋼等老企業(yè)搬到了郊區(qū)，為郊區(qū)注入了動能。只是，與此同時傳統(tǒng)城區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換仍有較大提升空間。

如今，青島的傳統(tǒng)主城區(qū)已經(jīng)意識到了這一點。眼下，市南區(qū)正在積極推進歷史城區(qū)保護更新，依托歷史老建筑活化利用，讓文化旅游更具內(nèi)涵。同時，“游‘世界最美海灣’ 悅享25℃文旅季”活動正在進行；市北區(qū)正錨定實體經(jīng)濟振興、城市更新建設(shè)等重點工作，向著建設(shè)繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)前行。

典型引路，以點帶面。面向未來，青島各區(qū)市以一張藍圖繪到底的決心，圍繞各自的定位、優(yōu)勢、特色，做大做強青島的縣域經(jīng)濟。青島市獲評的縣（市、區(qū)）將珍惜榮譽，再接再勵，作出更大成績。其他縣（市、區(qū)）將主動對標先進，找準找實差距，奮力攻堅突破。青島將圍繞培育做強縣域經(jīng)濟激發(fā)縣域發(fā)展活力，深化改革創(chuàng)新，提升服務(wù)效能，推動山東省縣域經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換取得新突破。[信網(wǎng)·信號新聞]