信網(wǎng)2月27日訊 2月27日，信網(wǎng)(0532-80889431)從青島市金融辦了解到，近年來，青島市融資擔(dān)保行業(yè)以緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴為導(dǎo)向，堅(jiān)持政策扶持與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合、堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，持續(xù)增強(qiáng)行業(yè)資本實(shí)力、持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，全市共有擔(dān)保公司44家，注冊(cè)資本金78.43億元，行業(yè)在保責(zé)任余額126億元，為3000余家機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保增信服務(wù)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效大大提升。

行業(yè)支微支小力度創(chuàng)歷史新高 融資溢出效應(yīng)大幅提升

近些年，融資擔(dān)保行業(yè)的功能定位愈發(fā)清晰，緩解中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴成為行業(yè)的本源和使命，隨著行業(yè)發(fā)展質(zhì)效的增強(qiáng)，融資擔(dān)保業(yè)溢出效應(yīng)也明顯提高，尤其在中小微和“三農(nóng)”融資領(lǐng)域，青島市融資擔(dān)保行業(yè)交上了一份滿意的答卷。“融資擔(dān)保行業(yè)的主要服務(wù)對(duì)象是中小微企業(yè)和‘三農(nóng)’，這些年，中小微企業(yè)和‘三農(nóng)’擔(dān)保業(yè)務(wù)占比逐年提高，從2014年的75.43%，到2015年的80.89%，到2016年底，該比例已經(jīng)提高到86.4%，比兩年前整整提高了近10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了行業(yè)規(guī)范整頓以來的歷史最高水平。”青島市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展和促進(jìn)會(huì)秘書長告訴記者。

2015年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2015〕43號(hào))，明確指出，“融資擔(dān)保行業(yè)以緩解小微企業(yè)和‘三農(nóng)’融資難融資貴為導(dǎo)向”，青島市融資擔(dān)保行業(yè)積極落實(shí)國務(wù)院有關(guān)要求，堅(jiān)持回歸本源堅(jiān)守主業(yè)，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)的有效介入下，我市銀行貸款可獲得性和融資效率有了大幅提升，全市小微企業(yè)和“三農(nóng)”申貸率分別達(dá)到91.22%和88%，比年初提高3.13和4.2個(gè)百分點(diǎn)。融資擔(dān)保行業(yè)在踐行普惠金融發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域融資環(huán)境方向，做出了卓有成就的貢獻(xiàn)。

行業(yè)布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 “準(zhǔn)公共產(chǎn)品”屬性愈發(fā)明顯

“對(duì)于服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),尊重其準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性,政府給予大力扶持。”這是中央首次以正式文件形式明確融資擔(dān)保行業(yè)的屬性和功能定位，也為如何引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力提供了基本遵循。

大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是這兩年融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的主攻方向。以此為指引，行業(yè)主管部門著力調(diào)整行業(yè)的資本布局，不斷加大國有資本的占比。從去年以來，在新設(shè)機(jī)構(gòu)把關(guān)方面，有意識(shí)地發(fā)展國有的、資本實(shí)力強(qiáng)、有經(jīng)營特色的機(jī)構(gòu)，新發(fā)展的西海岸擔(dān)保，專門為西海岸新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游等惠及民生的項(xiàng)目提供擔(dān)保;為服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在縣、市新設(shè)了3家創(chuàng)業(yè)類擔(dān)保機(jī)構(gòu)，專門為創(chuàng)業(yè)人員提供小額度貸款擔(dān)保。截止目前，行業(yè)中國資背景擔(dān)保機(jī)構(gòu)20家，注冊(cè)資本金46.75億元，占全行業(yè)的45%和61.8%，行業(yè)資本布局的優(yōu)化，為其充分發(fā)揮準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性、釋放更多擔(dān)保資源奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

標(biāo)桿性擔(dān)保公司不斷涌現(xiàn) 各大機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)

2016年6月，青島市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，從體系建設(shè)、政策扶持、銀擔(dān)合作、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新等方面對(duì)未來一段時(shí)間融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃，也明確了各級(jí)政府、銀行金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、相關(guān)部門在促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展中的職能和責(zé)任。意見的出臺(tái)表明了市委市政府大力發(fā)展融資擔(dān)保行業(yè)的決心，也印證了各方資源向融資擔(dān)保行業(yè)聚集的現(xiàn)實(shí)。

“自2015年以來，融資擔(dān)保行業(yè)進(jìn)入了政策黃金期，從國務(wù)院到各部委、從省政府到市政府、從部際聯(lián)席會(huì)議到各級(jí)監(jiān)管部門，為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，可謂不遺余力，我們迎來了擔(dān)保行業(yè)快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。作為青島市最‘老’的一個(gè)擔(dān)保公司，我們要做的就是堅(jiān)守融資擔(dān)保主業(yè)，經(jīng)營好信用、管理好風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)好責(zé)任，為支持青島市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)我們的力量。”青島市融資擔(dān)保中心總經(jīng)理自豪地說。

政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化為各大擔(dān)保機(jī)構(gòu)快速發(fā)展保駕護(hù)航，各大擔(dān)保公司不負(fù)眾望，承擔(dān)起更多社會(huì)責(zé)任，標(biāo)桿性公司不斷涌現(xiàn)，高創(chuàng)擔(dān)保作為科技行業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極開展“科技保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)，為科技類創(chuàng)新企業(yè)撬動(dòng)上億元資金支持。城投擔(dān)保積極開展小微轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金業(yè)務(wù)，為190多家企業(yè)提供超過20億元轉(zhuǎn)貸資金，有效遏制了民間不規(guī)范、高成本的過橋資金。擔(dān)保中心成立6000萬元“青島市服務(wù)業(yè)發(fā)展擔(dān)保融資專項(xiàng)基金”，實(shí)現(xiàn)5倍杠桿，為百余家企業(yè)提供融資支持。各大擔(dān)保機(jī)構(gòu)在全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、供給側(cè)改革持續(xù)深化、金融行業(yè)全面發(fā)展的大浪潮中留下了濃墨重彩的一筆。

信網(wǎng)全媒體記者 顧青青