■無“證”的尷尬：窮途末路還是柳暗花明？

●盡管已經開業，有的網點至今仍閉門閉店

按照銀監會277號文規定，不持有《金融許可證》，“人+自助”的社區銀行不能開業。一國有銀行相關從業者稱：“如果隨便一個人與自助銀行組合的模式都被核準，那么任何一個人穿上銀行從業者的服裝，站在自助銀行旁，去指導市民取現存現轉賬？這樣的風險太大了，所以現在社區銀行的要求是既有自助設備，又有辦公設備，當然最重要的是要有證！”

然而目前的現狀是，存在著大量無證的、但是已經裝修好的社區銀行網點，包括民生銀行、華夏銀行、光大銀行、青島農商銀行等。

我們目前還有幾家社區銀行，都在等待批復，暫時還是關門狀態。”華夏銀行青島分行的王東亮說。

在寧國路的青島農商銀行“金融便利店”，卷軸門并沒有打開，ATM自助銀行的門也是鎖住的狀態。在清江上的青島農商銀行“金融便利店”，也同樣沒開業。“是因為社區銀行開業需要有一個申請過程，都在申請中，4家已經拿到證件的，將在近期開業。”青島農商銀行工作人員時小靜告訴信報全媒體記者，雖然裝修好的社區支行已經閑置了很長一段時間，但是在沒有做好一切準備前，只能閉門閉店。

值得一提的是，按照2013年底銀監會277號文的內容，對于最終未能取得金融許可證的存量社區銀行網點，明確應轉為自助銀行或者終止營業。

●有的正門掛鎖，側門迎客

民生銀行是最早提出發展社區金融的，也是最早部署社區銀行網點的銀行。然而這些行為多在2013年12月13日銀監會277號文之前。監管條文剛下來時，整個“社區銀行”成了“禁詞”，多家銀行前期的部署工作都被277號文打亂。“我們在青島至少有80多家了。”青島民生銀行一社區支行的工作人員稱，社區支行已經遍布青島，尤其是城陽等郊區。

在保利百合花園小區9號樓下，一家民生銀行社區銀行網點正在營業，小區里的居民對這家網點也并不陌生，因為已經在小區辦過好幾場活動。

9月22日，信報全媒體記者走進位于保利百合花園9號樓下的民生銀行社區支行時，一名工作人員正在辦公。看到記者在看宣傳材料，這名工作人員湊過來向記者介紹：“‘保利社區專項理財’這個產品是需要預約的，現在預約，兩個月的已經沒有了，只能買到期限是三個月的了，不預約利息稍微低一點。”之后的幾天，該支行又關門了，小區居民稱好幾天都沒開，門上貼著出差的通知。而到了10月15日，城市信報記者再次前往時，這家社區支行又重新開門，兩名工作人員在里面辦公。

如果說一家銀行開了又關、關了又開，沒有正常的營業時間，考驗著社區居民的購買欲，那么另一家社區支行正門掛鎖，側門迎客，又是在考驗周邊居民的什么呢？更何況這些社區支行還沒有“證”。10月15日，在李滄寶龍國際社區的民生銀行社區支行，信報全媒體記者看到，正門上貼著一張印有“正常營業，請走側門”的紙，這讓一些居民頗有微詞。