半島記者　張偉　報(bào)道 　　半島記者專(zhuān)訪(fǎng)李滄區(qū)委書(shū)記王希靜。

對(duì)話(huà)

在推動(dòng)干部想干愿干積極干方面,該區(qū)主要是倡導(dǎo)“四個(gè)意識(shí)”+容失容錯(cuò)。倡導(dǎo)“四個(gè)意識(shí)”,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍要強(qiáng)化先鋒意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),把中央倡導(dǎo)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)落到實(shí)處。容失容錯(cuò),主要是建立“四三二一”容失機(jī)制:明確“四條底線(xiàn)”,即確保生產(chǎn)安全、生態(tài)安全、質(zhì)量安全、干部安全;劃出“三條紅線(xiàn)”,即不貪、不沾、不色;確立“兩個(gè)基礎(chǔ)”,即經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估和集體決策;建立“一套體系”,即“四位一體”聯(lián)合督查保障體系,按照這些要求,給予敢擔(dān)當(dāng)干部容失保護(hù),激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。

“我們要激發(fā)每個(gè)‘細(xì)胞’的活力,讓領(lǐng)導(dǎo)層示范帶動(dòng),中間積極推動(dòng),每個(gè)‘細(xì)胞’千方百計(jì)跳動(dòng)、跑動(dòng)、活動(dòng)、運(yùn)動(dòng),調(diào)動(dòng)干部最大積極性。”這是王希靜提出的“細(xì)胞激活理論”。并且說(shuō)干就干,上半年完成43項(xiàng)工作事項(xiàng),下半年還有100項(xiàng)工作等著完成。

政府投入36.3億

40項(xiàng)實(shí)事為民生

發(fā)展的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)百姓的安居樂(lè)業(yè)。上半年李滄區(qū)也為百姓做了不少好事、實(shí)事、貼心事。

今年該區(qū)把安置房建設(shè)作為民生工作的重中之重,蘇家、南嶺、東李、面粉七廠(chǎng)、邢臺(tái)路40號(hào)和56號(hào)樓恢復(fù)性重建等項(xiàng)目順利回遷,惠及居民2400余戶(hù)。目前正在推進(jìn)的16個(gè)安置房項(xiàng)目,4個(gè)項(xiàng)目正在抓緊手續(xù)辦理,12個(gè)項(xiàng)目正搶抓工期、加快進(jìn)度,其中10個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入裝飾裝修和室外配套施工階段。620戶(hù)危舊房簽約騰房,提前實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。集中力量破解因項(xiàng)目遺留問(wèn)題導(dǎo)致的居民房產(chǎn)證辦理難題,今年以來(lái)已辦理8309戶(hù)。

安居然后樂(lè)業(yè)。今年該區(qū)不忘“去產(chǎn)能”企業(yè)中分流的職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)保障資金,主動(dòng)做好企業(yè)分流職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

該區(qū)還投資36.3億元完成10件40項(xiàng)民生實(shí)事。南嶺小學(xué)、廣水路小學(xué)以及南嶺幼兒園、大棗園幼兒園、文昌路幼兒園等3所幼兒園建設(shè)完成,新增學(xué)位6750個(gè)。由原市三醫(yī)院區(qū)改造的頤福養(yǎng)老院即將投入運(yùn)營(yíng),新增養(yǎng)老床位500張,結(jié)束李滄西部無(wú)大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的歷史。持續(xù)開(kāi)展“暖心工程”,殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)救助、托養(yǎng)服務(wù)成效良好。著眼保障困難群體基本生活,發(fā)放各類(lèi)救助資金3324萬(wàn)元,做到了應(yīng)保盡保。

該區(qū)還在城市管理方面下功夫,進(jìn)一步完善開(kāi)放式樓院衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理機(jī)制,不斷提高城市精細(xì)化管理水平,在全市城市管理綜合考核中,連續(xù)兩個(gè)季度排名六區(qū)第一。

三到五年快速跑

主要指標(biāo)將倍增

下半年,李滄區(qū)將在這個(gè)好的開(kāi)局基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步。“我們提出了‘八個(gè)突破’。”認(rèn)識(shí)突破、產(chǎn)業(yè)突破、載體突破、機(jī)制突破、人才突破、行動(dòng)突破、方法突破、目標(biāo)突破,在王希靜看來(lái),要做的事情還有很多很多。

“產(chǎn)業(yè)是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)選擇的成敗,直接關(guān)乎區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的成敗。李滄今后產(chǎn)業(yè)方向,就是要搶抓全市‘三中心一基地’建設(shè)機(jī)遇,堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光選育產(chǎn)業(yè),核心就是‘4+n’。”產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,要形成集聚,離不開(kāi)一批高品質(zhì)載體的支撐。為此李滄區(qū)在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)上,從以商業(yè)綜合體為代表的商業(yè)地產(chǎn)思維,向以商務(wù)樓宇、科技園區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)思維轉(zhuǎn)變,加快研究打造一批高端商務(wù)樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū),充分珍惜轄區(qū)土地資源,嚴(yán)把關(guān)口,寧缺毋濫,寧可短期內(nèi)暫緩開(kāi)發(fā),為未來(lái)發(fā)展“留白”,也絕不搞不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目。

該區(qū)還將充分發(fā)揮區(qū)城市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組作用,貫徹“多規(guī)合一”、“產(chǎn)城融合”等先進(jìn)理念,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的銜接,促進(jìn)各片區(qū)規(guī)劃合理布局、有機(jī)銜接、融為一體;因地制宜,采用靈活多樣的方式,運(yùn)用各方面力量,采用政府平臺(tái)公司主導(dǎo)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)公司投資建設(shè)或者政府與企業(yè)合作共同運(yùn)作等多種不同方式,調(diào)動(dòng)各方面積極性;積極構(gòu)建多層次、立體式服務(wù)機(jī)制,幫助解決企業(yè)面臨的各類(lèi)難題,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和核心業(yè)務(wù)成長(zhǎng);堅(jiān)持和完善干部激勵(lì)機(jī)制。

在工作方法上,李滄區(qū)委提出了“八點(diǎn)工作法”,即著力把握“特點(diǎn)”、扭住“標(biāo)點(diǎn)”、突出“重點(diǎn)”、關(guān)注“熱點(diǎn)”、化解“焦點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”、打造“亮點(diǎn)”、創(chuàng)造“高點(diǎn)”,努力在抓點(diǎn)帶面中謀求全局工作的突破。學(xué)習(xí)運(yùn)用好《孫子兵法》中的“奇正之法”、“虛實(shí)之法”、“迂直之法”,樹(shù)立大視野、大格局、大手筆,算大賬、算總賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)突破,就是要以追趕式發(fā)展為導(dǎo)向,用3到5年實(shí)現(xiàn)全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)倍增,把李滄建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)造的活力城和宜居宜業(yè)的幸福城,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和自豪感。“我們有信心也有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”

在專(zhuān)訪(fǎng)的前一天,王希靜凌晨三點(diǎn)還在寫(xiě)他大腦里不停跳出的想法。“沒(méi)有了紙,我就隨手找來(lái)一本書(shū)記。”這些寫(xiě)下的想法,未來(lái)可能會(huì)深深影響李滄區(qū)。王希靜說(shuō),今年李滄區(qū)的步子邁得很大,一些項(xiàng)目上馬前很多人會(huì)提出疑問(wèn),覺(jué)得在李滄做這么超前的布局會(huì)有問(wèn)題、做不起來(lái)。但事實(shí)已經(jīng)說(shuō)明,很多項(xiàng)目做起來(lái)了,并且開(kāi)始為該區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)新的思路。

記者:李滄區(qū)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)在哪里?

王希靜:我認(rèn)為李滄的優(yōu)勢(shì)并不明顯,所以我們要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)勢(shì)。

李滄區(qū)最大的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是中心城區(qū),是在青島中心城區(qū)的框里;再就是東邊的世博園,西邊的鐵路青島北站。但世博園的“后世園效應(yīng)”還需要進(jìn)一步挖掘;鐵路青島北站基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步配套,“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用也沒(méi)有發(fā)揮出來(lái);李滄西北角以前老工業(yè)基地聚集,青島鋼鐵、青島堿業(yè)搬遷后老工業(yè)對(duì)我們的GDP貢獻(xiàn)在降低,環(huán)境在好轉(zhuǎn)但還沒(méi)有達(dá)到最好的狀態(tài)。這些都需要進(jìn)一步挖掘。

再一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是我們城鄉(xiāng)接合部的居民素質(zhì)在提升,外地人的融入增加;我們的房?jī)r(jià)相對(duì)較低,吸引了一批年輕人。外來(lái)人口擁入,有些人可能覺(jué)得是負(fù)擔(dān),但我們覺(jué)得這是活力,這些人是年輕的精英群體,以及從農(nóng)村中來(lái)的青壯年,擁有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和活力。

再就是過(guò)去李滄區(qū)歷屆區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

記者:李滄區(qū)是青島組團(tuán)發(fā)展、縮小南北差距的重要組成部分。我們?nèi)绾胃渌麉^(qū)市進(jìn)行差異化發(fā)展,在縮小南北差異上起到自己的作用?

王希靜:任何一個(gè)單位和任何一個(gè)人的發(fā)展都要適合自己的特點(diǎn),要切合實(shí)際。我們除了以上這些優(yōu)勢(shì)外,其他優(yōu)勢(shì)并不突出。李滄經(jīng)濟(jì)總量小,長(zhǎng)期處于不太發(fā)達(dá)的階段。為此我們提出了追趕式發(fā)展的目標(biāo),立居李滄區(qū)位優(yōu)勢(shì),高點(diǎn)定位,不僅創(chuàng)新工作方法,還要?jiǎng)?chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)。

我們實(shí)現(xiàn)了連續(xù)攻堅(jiān)克難。例如李村大集搬遷,這是老百姓幾次動(dòng)議,有幾次已經(jīng)啟動(dòng)了但成為半拉子工程,我們今年解決了;再一個(gè)深圳路打通,50戶(hù)“將軍樓”,也是實(shí)行了差別政策,55天拆遷完成。滄口商業(yè)大廈,從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始一直是爛尾樓,現(xiàn)在已經(jīng)重新開(kāi)工了。應(yīng)該說(shuō),攻堅(jiān)克難在李滄。

我們尋求差異化發(fā)展,因地制宜地發(fā)展。我們講發(fā)展的這個(gè)“法”很重要。甩掉了過(guò)去的一些包袱,從泥潭中抽出腿來(lái),從而能創(chuàng)造新的制高點(diǎn)。院士港,在84畝土地上能吸引十多位院士,這已經(jīng)是非常驚人的比例,青島市目前有26位院士,山東省也只有53位院士,相比我們要引入的院士力度很大。并且我們不是蜻蜓點(diǎn)水,而是全職入駐,實(shí)實(shí)在在能帶來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此形成集成創(chuàng)新,他們之間既有區(qū)別又有聯(lián)系,從而找到更多合作發(fā)展的契機(jī),協(xié)同作戰(zhàn)。通過(guò)這個(gè),我們也摸索出一些經(jīng)驗(yàn),提振了我們的士氣。

點(diǎn)評(píng)

十三五”開(kāi)局之年,李滄區(qū)以激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力為切入點(diǎn),以解放思想、創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高端人才引進(jìn)、城市建設(shè)管理、民生質(zhì)量提升等方面取得了豐碩成果。下一步,李滄區(qū)將以追趕式發(fā)展為導(dǎo)向,做好創(chuàng)新發(fā)展、山水生態(tài)、民生共享、從嚴(yán)治黨四篇文章,努力把李滄建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜心的現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)。