原標(biāo)題：【地評線】齊魯漫評：牽住產(chǎn)業(yè)“牛鼻子”撬動鄉(xiāng)村“大振興”

作者：段宗科

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這是我國首次對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出全面規(guī)劃。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)興旺撬動鄉(xiāng)村振興意義重大。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，產(chǎn)業(yè)興旺是首位目標(biāo)，也是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)業(yè)才能強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)旺農(nóng)民才能富。離開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興就可能成為無源之水、無本之木。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)、貫通產(chǎn)加銷服、融合農(nóng)文旅教，有著廣闊前景。

近年來，隨著我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年，僅農(nóng)產(chǎn)品加工營業(yè)收入就超過22萬億元，但農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比為2.3∶1.低于發(fā)達(dá)國家的水平，這也從一個小切口透射出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升還存在空間巨大。只有緊緊牽住產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”，以產(chǎn)業(yè)興旺壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)提供豐厚條件和堅實基礎(chǔ)，才能更好激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力與動力，助推鄉(xiāng)村邁上騰飛道路。

鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，以產(chǎn)業(yè)興旺撬動鄉(xiāng)村振興勢必要以系統(tǒng)性思維做好統(tǒng)籌規(guī)劃，從而推動全面發(fā)展。《規(guī)劃》提出到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升、鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)。同時，明確了提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六方面重點任務(wù)。這就為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展畫出了路線圖、標(biāo)定了坐標(biāo)點。

“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵，而農(nóng)民的獲得感則是衡量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效的重要標(biāo)尺。“把二三產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村”“把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民”，《規(guī)劃》中一系列內(nèi)容要求無不在強(qiáng)調(diào)讓更多農(nóng)民分享發(fā)展紅利。讓農(nóng)民不是觀望他人“起高樓”，而是作為主體參與到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“蓋樓”過程中來，產(chǎn)業(yè)興旺的路子才能走得穩(wěn)健扎實。

產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富才有堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感才會與日俱增。但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只圍著經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的路子。《規(guī)劃》明確，要堅持立農(nóng)為農(nóng)、市場導(dǎo)向、融合發(fā)展、綠色引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動。而且，從余村“竹海”到金米村“小木耳”、云州“黃花”的實踐已充分證明，堅持綠色發(fā)展，迎合市場需求與農(nóng)民增收需要，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)才是康莊大道。

“欲致其高，必豐其基。”產(chǎn)業(yè)興旺是撬動鄉(xiāng)村振興的重要“支點”。牽住產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”，不斷夯實培固“支點”，撬起的將是農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的“大振興”壯闊絢麗畫卷。(文/段宗科)