原標題：山東首本農村宅基地資格權證書在平度發放(圖)

劉永剛領到全省首本農村宅基地資格權證書。

28日上午,平度市田莊鎮東劉莊村村民劉永剛正式拿到了屬于他的宅基地資格權證書,這也是山東省發出的首個宅基地資格權證書。據了解,作為山東省17個農村宅基地“三權分置”改革試點縣(市、區)之一,平度計劃用兩年時間逐步推動農村宅基地“三權分置”改革,從宅基地資格權認定起步,通過系列改革舉措引導農民盤活農村閑置資產,使土地成為搞活農村經濟、促進農民增收、推動鄉村振興的有力抓手。

“首個領到宅基地資格權證書的田莊鎮東劉莊村民劉永剛告訴記者,他在村里有兩處房屋,其中一套面積230多平方米的房屋閑置了十幾年,在拿到宅基地資格權證書后,他心里的底氣更足了,打算借著開發紅色旅游的機會,把閑置的房屋出租出去用作旅游民宿,這樣一年能增加約2.5萬元的租金收入,“出租房屋的收入基本趕上種地一年的收入了。”劉永剛說。

記者在發放現場了解到,包括劉永剛在內,當天拿到宅基地資格權證書的19戶村民,均可馬上憑證申請新的宅基地及新建住房系列補貼。“今天發放的證書,主要是為‘劉謙初紅色文化產業園’建設騰退出宅基地的村民。這種‘頒證確權’的形式不僅給支持紅色文化產業園建設的老鄉們吃了定心丸,而且還將加快紅色文化產業園建設進程。”平度市國土資源局局長鄧偉玉介紹,作為山東省17個農村宅基地“三權分置”改革試點縣(市、區)之一和青島唯一入選的試點市,平度計劃用兩年時間逐步推動農村宅基地“三權分置”改革。

“所謂農村宅基地‘三權分置’改革是通過把農村宅基地所有權、資格權和使用權分開設置,理順村集體、村民對宅基地占有、使用和收益的關系。”鄧偉玉介紹,這三權中資格權保障的是廣大農民無償使用宅基地的資格和房屋財產權,是“三權分置”改革“入門”之舉,也是落實農村宅基地所有權、放活使用權的重要前提。工作人員介紹,年底前,平度市將完成田莊鎮東劉莊村、蓼蘭鎮侯西莊村兩個宅基地資格權認定試點村308戶村民的農村宅基地資格權證書發放。

記者了解到,平度農村宅基地“三權分置”改革還被列入該市2018年十大綜合改革之一重點推進,圍繞“走在全省前列、促進鄉村振興”的目標開展試點,盤活宅基地、學校等農村集體建設用地。

■延伸

從資格權認定起步

搞活農村經濟

作為山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點市,今年8月份,首屆全國中小城市綜合改革高層論壇在平度成功舉辦。“在農村宅基地‘三權分置’改革試點中,我們還將繼續彰顯城市改革‘氣質’,從宅基地資格權認定起步,通過系列改革舉措引導農民盤活農村閑置資產,使土地成為搞活農村經濟、促進農民增收、推動鄉村振興的有力抓手。”平度市委常委、市委辦主任、綜改辦主任陳勇表示。

工作人員介紹,首批兩個村莊宅基地資格權認定試點結束后,平度將逐步在新河鎮三苗家村,古峴鎮一里、二里古村落等極具改革典型性的“四鎮七村”,因地制宜開展按宅基地資格權和使用權有償退出,通過流轉盤活宅基地,打造鄉村旅游景區、促進文旅項目建設,以及通過村莊收儲、規劃、整治,改善村莊面貌等試點工作。文/圖　半島記者　徐杰　通訊員孟珊　張德杰　報道