圍繞落實(shí)青島市委、市政府部署的“三創(chuàng)”活動，市人力資源和社會保障局將立足自身職責(zé)，腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，圍繞服務(wù)創(chuàng)新、推動創(chuàng)業(yè)、助力創(chuàng)客，搭建“四大創(chuàng)業(yè)平臺”，實(shí)施“六項(xiàng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，提供“兩大創(chuàng)業(yè)支撐”。

搭建“四大創(chuàng)業(yè)平臺”，主要是搭建完善創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)投融資和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等四個(gè)平臺。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，大幅度提高創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各區(qū)市、高等院校、企業(yè)、社會組織和街道(鎮(zhèn))、社區(qū)，新建或改建一批創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府給予一定貼息，創(chuàng)建青島市大眾創(chuàng)業(yè)投資基金，定期舉辦市級大眾創(chuàng)業(yè)競賽，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)建青島創(chuàng)業(yè)云平臺等。

實(shí)施“六項(xiàng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，主要是實(shí)施草根創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、萬名大學(xué)生聚青創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、科研人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、高端創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、全城創(chuàng)客計(jì)劃、農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等六個(gè)計(jì)劃。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)民、海外高層次人才等各類人群來青創(chuàng)業(yè)、在青創(chuàng)業(yè)，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。

提供“兩大創(chuàng)業(yè)支撐”，主要是人才支撐和保障支撐。進(jìn)一步整合人才服務(wù)資源，完善“青島人才中心”運(yùn)行管理機(jī)制，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+人才”服務(wù)，打造個(gè)性化、精細(xì)化、全過程的人才服務(wù)鏈條;積極圍繞我市藍(lán)色、高端、新興產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新開展各類引才活動，不斷優(yōu)化全市人才結(jié)構(gòu);探討社會保險(xiǎn)降費(fèi)空間;為創(chuàng)業(yè)者提供用工指導(dǎo)，營建和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境，幫助初創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展。

大眾創(chuàng)業(yè)不是某個(gè)部門“單打獨(dú)斗”能夠?qū)崿F(xiàn)的，它是一項(xiàng)需要全社會參與的系統(tǒng)工程。作為人力資源和社會保障部門，下一步將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，組織實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)工程”，動員全社會力量參與到創(chuàng)業(yè)工作，打造具有青島特色的“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”，主要統(tǒng)籌五大創(chuàng)業(yè)資源。

一是統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)政策資源。研究打造市級綜合創(chuàng)業(yè)平臺，人社、發(fā)改、經(jīng)信、科技、工商、稅務(wù)等部門的創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策集聚集約，為創(chuàng)業(yè)者并聯(lián)受理、并聯(lián)經(jīng)辦、并聯(lián)審批等并聯(lián)服務(wù)。二是統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)資金資源。一方面發(fā)揮財(cái)政資金作用，研究統(tǒng)籌使用創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展資金、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金等政策性資金，發(fā)揮資金集約效應(yīng);另一方面發(fā)揮社會資金作用，政府與海爾、國信、社會風(fēng)投機(jī)構(gòu)等共同注資，組建青島市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，面向全市創(chuàng)業(yè)者提供融資服務(wù)。三是統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)載體資源。人社、經(jīng)信、科技等部門的創(chuàng)業(yè)載體實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，合力為創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供初創(chuàng)期、成長期、成熟期全程扶持。探索打造全市創(chuàng)業(yè)孵化的“總部經(jīng)濟(jì)”，打造集專利轉(zhuǎn)化、成果轉(zhuǎn)讓、人才聚集、股權(quán)交易等創(chuàng)業(yè)要素于一體的“創(chuàng)業(yè)總部”。研究在各街道、社區(qū)開辟“眾創(chuàng)空間”，為小微企業(yè)提供低成本、便利化、全要素的服務(wù)，打造居家創(chuàng)業(yè)新模式。四是統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)研發(fā)資源。依托研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)人才多的行業(yè)企業(yè)，組建青島市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品換代升級等提供技術(shù)支撐。政府給予適度支持。五是統(tǒng)籌服務(wù)資源。一方面，發(fā)揮青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)、駐青高校、海爾大學(xué)等各類創(chuàng)業(yè)教育資源，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);另一方面，打造創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)模式，深化與海爾等企業(yè)的合作，為“創(chuàng)客”搭建平臺、提供服務(wù)。同時(shí)，舉辦“大眾創(chuàng)業(yè)競賽”等各類創(chuàng)業(yè)活動，在全社會營造大眾創(chuàng)業(yè)氛圍、遴選優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提升勞動者創(chuàng)業(yè)參與率與成功率。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 封滿樓