原標(biāo)題：“反廣場(chǎng)舞神器”熱賣 用它解決噪聲問題合法嗎?

近日，網(wǎng)上有一條短視頻引發(fā)熱議。視頻中，來(lái)自廣西南寧的拍攝者李先生拿出一個(gè)形似手電筒的物件，朝著不遠(yuǎn)處廣場(chǎng)上正在熱舞的阿姨們一按，音響瞬間就像嗓子“啞了”一樣，沒有了聲音。阿姨們圍著音響調(diào)試無(wú)果，以為音響壞了，只好陸續(xù)離開。

近年來(lái)，廣場(chǎng)舞成為很多市民熱衷的健身方式，而廣場(chǎng)舞噪聲擾民的問題一直備受關(guān)注，視頻中的所謂“反廣場(chǎng)舞神器”是什么原理?用“神器”解決噪聲問題合法嗎?

“反廣場(chǎng)舞神器”原理：

通過放大發(fā)射功率，遠(yuǎn)距離遙控

總臺(tái)記者在多個(gè)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)輸入“反廣場(chǎng)舞神器”“反廣場(chǎng)舞屏蔽器”等關(guān)鍵詞，可以搜到大量售賣鏈接，價(jià)格在幾十元到一百多元不等。賣家告訴記者，他們的客戶遍布全國(guó)。

所謂的“反廣場(chǎng)舞神器”就像一款小型手電筒，本質(zhì)是一個(gè)大功率遙控器，工作原理是通過散射或吸收紅外光、改變目標(biāo)的紅外發(fā)射特性，擾亂或破壞廣場(chǎng)舞音響的使用效能。

總臺(tái)記者注意到，賣家售賣時(shí)多以“廣場(chǎng)舞音響克星”宣稱，相關(guān)鏈接介紹中顯示：其產(chǎn)品有單發(fā)射管和7發(fā)射管，后者發(fā)射功率更大、距離更遠(yuǎn)。7個(gè)大功率發(fā)射管爆發(fā)出強(qiáng)悍的發(fā)射能力，發(fā)出的紅外線遙控信號(hào)肉眼不可見，只有照相機(jī)才能捕捉到。

針對(duì)這種產(chǎn)品的工作原理，廣西南寧市無(wú)線電檢測(cè)中心安全科科長(zhǎng)李翔對(duì)總臺(tái)記者表示，干擾器類似于遙控器類型的發(fā)射設(shè)備，通過放大發(fā)射功率，可以遠(yuǎn)距離遙控相關(guān)設(shè)備，它的遙控范圍比較有限，通常是特定頻率。

警方：涉及電子信號(hào)屏蔽相關(guān)法規(guī)

不允許公開售賣

河南安陽(yáng)市公安局北關(guān)分局刑警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐濤曾在基層派出所工作多年，他告訴記者，對(duì)于在廣場(chǎng)上唱歌跳舞等娛樂健身活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲，公安機(jī)關(guān)會(huì)積極會(huì)同街道社區(qū)等部門開展教育勸導(dǎo)工作，爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境、城管等部門的配合，開展聯(lián)合治理。

“通常做法是民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，和召集人溝通，把聲音調(diào)低或換個(gè)地方，不要在小區(qū)附近或緊鄰人多的地方，以防影響別人。”

使用“反廣場(chǎng)舞神器”干擾他人音響是否合法?在徐濤看來(lái)，反廣場(chǎng)舞神器的售賣，涉及電子信號(hào)屏蔽的相關(guān)法規(guī)，正常情況下，有關(guān)部門是不允許在市場(chǎng)上公開售賣的。

徐濤表示，從法律角度，要看出售的商品有沒有相關(guān)資質(zhì)。“正常情況下，國(guó)家不允許出售這種東西，因?yàn)樗鼱可娴诫娮有盘?hào)屏蔽。就像考試時(shí)，在考試周邊賣的信號(hào)發(fā)射器，這都是國(guó)家明令禁止的。出售我覺得是不正規(guī)的，即便構(gòu)不成違法犯罪，也會(huì)違反市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)法律規(guī)定。”

律師：“神器”可能帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)

噪聲糾紛雖有法可依，但難從根本解決

有律師表示，使用“反廣場(chǎng)舞神器”同樣可能帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)，主要還要看“神器”的性質(zhì)。若該“神器”屬于無(wú)線電信號(hào)的一種，就涉及無(wú)線電管理?xiàng)l例等規(guī)定，可能涉嫌違規(guī)使用。

北京市地石律師事務(wù)所律師竇冬辰認(rèn)為，我國(guó)對(duì)噪聲污染有相關(guān)法規(guī)的約束，根據(jù)法律規(guī)定，白天最高不得超過55分貝、夜間最高不得超過45分貝。但在現(xiàn)實(shí)生活中，相關(guān)法律的應(yīng)用有現(xiàn)實(shí)問題。

竇冬辰表示，在現(xiàn)實(shí)生活中，一旦聲音超過法定限度侵?jǐn)_了周邊居民，受侵害的人也無(wú)法及時(shí)有效地維權(quán)。如選擇向法院起訴，也可能因不符合立案條件而被裁定不予受理或駁回起訴。因此，這類糾紛雖然有法可依，但難以從根本上解決矛盾。

竇冬辰認(rèn)為，一方面人們有娛樂健身的權(quán)利，大家可以通過跳廣場(chǎng)舞的方式進(jìn)行文體活動(dòng);另一方面，其他的人也有休息和保持安寧的權(quán)利。在行使自身權(quán)利的同時(shí)，也要負(fù)擔(dān)必要的容忍他人行使權(quán)利的義務(wù)。

專家：相關(guān)售賣監(jiān)管目前處于空白

噪聲污染糾紛將得到更合理處置

而在全國(guó)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評(píng)審專家?guī)?國(guó)家?guī)?專家、西北政法大學(xué)副教授丁巖林看來(lái)，對(duì)“反廣場(chǎng)舞神器”售賣的監(jiān)管，目前處于空白地帶。

丁巖林認(rèn)為，《無(wú)線電管理?xiàng)l例》里主要是針對(duì)頻譜資源的問題。“干擾無(wú)線電一般干擾的是依法進(jìn)行的無(wú)線電，就是電臺(tái)，還有一些無(wú)線通信設(shè)備。從目前來(lái)判斷，《無(wú)線電管理?xiàng)l例》應(yīng)該是用不上的。如果說是干擾的話，必須是干擾依法進(jìn)行的東西，通過行政管理，難度比較大。”

丁巖林表示，修訂后的《環(huán)境噪聲污染防治法》將于2022年6月5日起施行，類似噪聲污染糾紛將得到更合理的處置。

“這次修改后的規(guī)定比較細(xì)，就是要控制聲音和音量，不要給他人造成一定的干擾。如果造成的話，公安機(jī)關(guān)來(lái)管理。還提到了在廣場(chǎng)或者說比較集中的這些區(qū)域，可以設(shè)置噪聲的監(jiān)測(cè)儀器，實(shí)時(shí)顯現(xiàn)噪聲的分貝值，到時(shí)候如果超的話，公安機(jī)關(guān)就可以提前介入，如果不聽規(guī)勸，公安還有處罰措施，可以通過行政管理來(lái)解決。”