原標題：青島著力營造便捷高效企業登記開辦服務環境

青島日報/觀海新聞記者  余博

準入“一網辦”

搭建企業開辦智能一體化平臺，把7個部門的業務壓減到一個環節，原來半個多月才能完成的手續，現在一部手機、最快半個工作日就可以完成

變更“一次辦”

在全國首創企業登記注冊“智能表單”改革，構建4000余種業務場景邏輯模型，覆蓋133種經營主體類型。企業使用“智能表單”辦理業務，一次性通過率接近100%

注銷“簡易辦”

對領取營業執照后未開展經營活動等經營主體，積極推行“簡易注銷”，公告時間由45日壓縮為20日，材料由8份壓縮至3份。2022年通過簡易注銷退出市場的企業占總注銷企業數的70%

今年以來，青島市行政審批服務部門持續深化商事制度改革，聚焦經營主體全生命周期，全面推行企業準入“一網辦”、變更“一次辦”和注銷“簡易辦”，營造便捷高效的企業登記開辦服務環境。

大開準入“方便之門”

為更好地優化營商環境，讓在青島的創業者最快地投入市場開展經營活動，市行政審批局從數字化轉型入手，大開準入“方便之門”，實現企業準入“一網辦”。

市行政審批局牽頭搭建了企業開辦智能一體化平臺，把營業執照、公章刻制、稅務發票等7個部門的業務壓減到一個環節，原來半個多月才能完成的手續，現在一部手機、最快半個工作日就可以完成。同時，以提升便利度為目標，大力推進云計算、大數據、區塊鏈等現代信息技術與企業開辦業務深度融合，推動企業開辦實現從數字化到智能化再到智慧化的轉變，組建全國首個由政府提供應用支撐的“青易辦”電子簽署平臺，目前已為自然人和法人提供電子簽章服務272萬次，助力我市在全國率先實現政府采購全流程一網通辦，在北方地區率先實現企業銀行無紙化開戶。

優化變更“服務之門”

針對群眾反映的變更登記業務復雜、專業性強、企業自行準備材料難度大、常常需要反復修改等問題，市行政審批局通過聚焦數智賦能和系統集成，優化變更“服務之門”，實現企業變更“一次辦”。

在全國首創企業登記注冊“智能表單”改革，針對企業變更的各種情況，運用對象鏈接嵌入自動化和動態數據交換技術，構建4000余種業務場景邏輯模型，制作38套基礎法律文書模塊和61個法律文本組件，覆蓋133種經營主體類型，實現企業設立、變更、備案、注銷業務表單智能預填、智能預審、智能審批。使用“智能表單”辦理業務的企業，一次性通過率接近100%。

針對企業反映的“辦照容易、辦證難”問題，我市推出證照集成辦理服務模式。與交通運輸、市場監管等多個部門建立協同配合及數據共享工作機制，打通20余個業務辦理專網，在青島市企業開辦智能一體化平臺上線“證照聯辦”模塊，便利店、藥店、餐飲店等19個主題事項已實現線上證照聯合辦理，最大化滿足各類申請人的實際辦理需求。

暢通退出“快捷之門”

優化全生命周期服務，企業注銷是不容忽視的一環。市行政審批局不斷完善企業退出機制，根據經營主體不同情形，牽頭推出了“企業注銷一件事”服務，企業退出實現“分類注銷、提前預檢、一網服務、同步辦結”。

對領取營業執照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的經營主體，積極推行“簡易注銷”，企業簡易注銷對比一般注銷，公告時間由45日壓縮為20日，材料由8份壓縮至3份，企業登錄“青島市企業開辦智能一體化平臺”即可免費向社會發布簡易注銷公告，相關部門無異議即可申請簡易注銷登記。2022年全市通過簡易注銷退出市場的企業占總注銷企業數的70%。

對無法通過簡易注銷退出市場的企業，優化普通注銷流程。參照企業開辦模式，實現“一網通辦、一表填報、并行辦理”新模式，企業登錄一個網站即可完成全部注銷手續。

如今，經營主體準入正變得越來越簡易，變更越來越高效，退出越來越便捷。下一步，市行政審批局將繼續聚焦企業開辦全生命周期，完善電子營業執照系統網上辦事、身份核驗等功能，拓展電子營業執照在電子商務和電子政務方面的應用，豐富“青易辦”電子簽署中心應用場景，全力提升經營主體準入準出便利化水平，營造更加便捷高效的一流營商環境。