通過構建完善的政策制度體系，青島為政府和社會資本合作模式(PPP)創造了良好環境。目前，全市已儲備各類PPP項目50多個，涉及基礎設施、交通工程、水利、市政工程、社會民生、文化旅游、體育設施等領域，估算總投資2765億元。其中，膠州灣岸線整治等2個項目已經完成采購，進入實施階段;地鐵1號線工程、紅島至膠南軌道交通工程13號線二期等12個項目已獲得批復或進入聯合審查階段，分批進入項目采購階段，推進速度不斷加快。

為加快PPP項目推進力度，青島采取針對性措施切實加大政策支持，優化項目實施條件，為社會資本參與PPP項目提供更多保障。

一是簡化審批流程，由市財政局牽頭，會同各部門聘請第三方咨詢機構及專家，對PPP項目實施方案進行聯評聯審，全面統籌政府和社會資本合作管理工作，避免對已通過內容在后續規劃選址、用地預審、項目立項等一系列審批環節進行重復性審批。

二是完善財政支持政策，將PPP項目中政府負擔的資金納入財政預算，并在中期財政規劃、政府財務報告中進行反映，加大項目執行保障。

三是發起設立PPP發展基金，有效放大財政資金的杠桿作用，支持社會資本積極參與公共服務領域建設，目前第一期征集PPP發展基金已經全面展開。

四是規范項目實施方案審批程序，為簡化程序、提高效率，市政府已授權市財政局履行市級PPP項目實施方案批復職能，市財政局將在規定時間內加快對實施方案進行審查，并依據審查結果下達批復，確保項目順利落地。(記者 王瑜)