近年來,國內(nèi)非法集資案件高發(fā)頻發(fā),參與人數(shù)眾多,犯罪手法不斷翻新升級(jí),噱頭更新穎、迷惑性更強(qiáng),而公眾對(duì)非法集資了解不多,缺少辨別能力。為此,青島市已連續(xù)3年組織防范打擊處置非法集資宣傳月活動(dòng)。今年的防范打擊處置非法集資宣傳月5月4日在全市啟動(dòng),幫助市民了解非法集資的本質(zhì)和特征,防范落入非法集資的陷阱。

5月4日上午,今年防范打擊處置非法集資宣傳月活動(dòng)在五四廣場舉行啟動(dòng)儀式,現(xiàn)場通過發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、接受咨詢等方式對(duì)非法集資概念特征、表現(xiàn)形式、防范技巧等內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí)教育引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),理性選擇投資渠道。金融知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)同步啟動(dòng)。

據(jù)悉,本次宣傳月活動(dòng)期間,市處非辦、市有關(guān)部門和各區(qū)(市)政府將舉辦巡回展覽、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、發(fā)送手機(jī)短信、公布重大案件等多項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民樹立對(duì)非法集資不參與、能識(shí)別、敢揭發(fā),培育公眾理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的正確理念和依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)。

所謂“非法集資”,就是指單位或者個(gè)人未依照法定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式,向社會(huì)公眾籌集資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報(bào)的行為。

市金融辦提醒,非法集資活動(dòng)涉及內(nèi)容廣,表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看,主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。

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四大特征涉嫌非法集資

非法集資活動(dòng)主要有以下四個(gè)方面的基本特征:一是未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn);二是向社會(huì)不特定對(duì)象即社會(huì)公眾籌集資金;三是承諾在一定期限內(nèi)給出資人貨幣、實(shí)物、股權(quán)等其他形式的還本付息;四是以合法形式掩蓋其非法集資的目的。

市南區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“事實(shí)上非法集資是一種違法活動(dòng),出資人的利益得不到法律的保護(hù);資金大多被挪作他用,中飽私囊;活動(dòng)中少數(shù)出資人僥幸獲得回報(bào),但往往都是拆東墻補(bǔ)西墻,給大多數(shù)投資人造成重大損失,甚至血本無歸。” 本報(bào)記者 喬秀峰